前些天，记者跟一位北京地产界人士谈起刚出台的限制外资购房规定，他说：今年的房地产调控政策真是密集，土地、信贷、税收、利率、外汇、法律以及行政手段等，都用到了。

　　“好像政府部门出台这些政策前，没有举行听证会、讨论会吧？如果是发达的市场经济国家，这么重大的政策，别说一年出台十几个，一个重要政策一年能搞出来就不错了。他们总是要翻来覆去地听证啊、辩论啊，仅听证会可能就会举行好几轮。”这位在海外呆过多年的企业家说。

　　除了少数涉及到价格调整的，政府部门出台有关政策很少举行听证。而且，现行的房地产管理体制决定了，与房地产市场有关的部门各行其职，都在调控房地产市场，却未必形成了一种调控的合力，更谈不上是有一个房地产制度的力量在起作用。

　　因此，以宏观调控的名义，针对房地产规则的修改、变更，是如此频密，甚至有些变化还是相互矛盾的，这并不令人奇怪，因为房地产制度应该由谁设计，制度的框架是什么，都暂付厥如。

　　令人担心的是，去年宏观调控没能控制住房价和投资增幅，虽然今年房地产宏观调控该用的手段都用了，如果再不能达到调控的预期目标，会是什么情况？

市场取向的房地产制度是缺乏的

　　在计划经济体制下，我们曾经有过一个严格的房地产制度。这个制度一点也不复杂，就是福利分房制度。什么级别、职务、工龄，就住什么样的房子，简单得很。所谓房地产，其实就是一个建房-分房的过程，其他如住房的开发、投资(融资)